Catastro rural en Ecuador – MAGAP

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Catastro rural en Ecuador – MAGAP

Descripción del Proyecto

A principios de 2013, el Ministerio de Agricultura, Ganadería, Acuacultura y Pesca (MAGAP) de la Republica del Ecuador, en el marco del programa SIGTIERRAS,  contrató a NIP, S.A. para desarrollar el levantamiento y actualización del catastro rural en dos grandes zonas territoriales.

  • La Zona 1 incluyó los cantones de Antonio Ante, Cotacachi, Pedro Vicente Maldonado, La Concordia, Flavio Alfaro y Santa Lucía. El número total de predios levantados ascendió a más de
    163.253.

  • La Zona 3 incluyó  los cantones de Riobamba, Pangua, Tosagua y Portoviejo. El número total de predios levantados asciendió a más de 187.995

Durante los años 2013 – 2015  NIP,S.A. desplegó equipos de campo y gabinete (mas de 800 personas) para el desarrollo de los trabajos que finalizaron con exito a finales de 2015.


Tareas desarrolladas

Capacitación

Se han realizados cursos de capacitación en todos los cantones intervenidos con el fin de que el trabajo lo hiciese personal local. Las materias impartidas han sido principalmente:

  • Jurídicas, posesión de la tierra.

  • Interpretación cartográfica, fotointerpretación, manejo de GPS y cinta métrica.

  • SIG y cartografía digital.

  • Uso de bases de datos digitales

En total se ha dado capacitación a más de 600 personas, en su mayoría (90%) con nivel académico de bachillerato y un 10% de ingenieros y abogados.

Comunicación/Socialización

Previo al comienzo del trabajo como a la finalización de cada cantón se han realizado tareas de comunicación con las autoridades locales (GAD) y con las principales agrupaciones agrarias y comunidades implicadas.
En el transcurso del levantamiento se han realizado dos tipos básicos de comunicación:

  • General, utilizando cuñas radiales y anuncios en prensa.

  • Individual, mediante perifoneo y puerta a puerta para localizar al mayor número posible de posesionarios.

Levantamiento

Esta parte es la más complicada de los proyectos y consiste en la realización de una visita a campo conjuntamente con el posesionario, propietario o informador válido para recopilar los datos sobre la posesión, tales como:

  • Identificación del predio

  • Identificación del posesionario/propietario/poseedor.

  • Estado legal del predio.

  • Uso de la tierra.

  • Cobertura natural.

  • Edificaciones.

  • Mejoras e instalaciones.

  • Acceso a servicios.

  • Croquis del predio.

  • Croquis de las edificaciones.

  • Fotografías de edificaciones y documentos legales.

Se han realizado más de 320.000 fichas de levantamiento predial en campo, en cada una de las cuales aparecen más de 100 entradas, todas en formato digital bajo aplicaciones de software libre diseñado por NIPSA sobre tablet y SO Android.

Digitalización y Control de Calidad

Procesos para creación de la base de datos continua y definitiva en el formato del cliente:

  • Concordancia entre los croquis y fichas prediales

  • Control de calidad automático, se procesan más de 200 validaciones en cada predio.

  • Control de calidad semi-automático, se procesan más de 25 validaciones topológicas por cada predio.

  • Control de calidad manual, se verifican todos los posibles errores que no hayan sido detectados por los procesos anteriores.

  • Una vez pasados los controles de calidad se procede a la integración de los predios en la base de datos del cliente comprobando los solapes y revisando la continuidad y homogeneidad de los linderos públicos.

Exposiciones Públicas de Resultados (EPR)

Durante las cuales se procede a informar a todos los propietarios que lo deseen de los resultados obtenidos y al mismo tiempo recabar nueva información para actualizar la existente.

  • Se han realizado más de 230 exposiciones públicas, con una duración promedio de 3 días cada una.

  • Se ha dado orientación jurídica con el fin de que se proceda a la legalización de los predios a todos los posesionarios que lo han solicitado.

Entrega final

Con todos los datos recogidos y contrastados en todos los procesos mencionados, se procede a la creación de una base de datos única por cantón, la cual se entrega a Sigtierras para su implantación.

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